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<div class="WordSection1">
<p class="MsoNormal"><span style="font-size:11.0pt;font-family:"Calibri",sans-serif;color:#1F497D">Bill Drake said:<o:p></o:p></span></p>
<p class="MsoNormal"><span style="font-size:11.0pt;font-family:"Calibri",sans-serif;color:#1F497D"><o:p> </o:p></span></p>
<div style="border:none;border-left:solid blue 1.5pt;padding:0in 0in 0in 4.0pt">
<div>
<p class="MsoNormal">NCSG was centrally involved in raising and then pushing applicant support back in 2009-2011.  Are you saying we should now reverse our very public position?
<span style="color:#1F497D"><o:p></o:p></span></p>
</div>
</div>
<p class="MsoNormal"><span style="font-size:11.0pt;font-family:"Calibri",sans-serif;color:#1F497D"><o:p> </o:p></span></p>
<p class="MsoNormal"><span style="font-size:11.0pt;font-family:"Calibri",sans-serif;color:#1F497D">MM: We did not propose “financial aid” last time. As Rafik explained, we offered in-kind assistance or support with the application process. Even so, the JAS
 program was not a smashing success, and people who don’t want to do anything find it a very convenient target. “We tried that, and it failed.”
<o:p></o:p></span></p>
<p class="MsoNormal"><span style="font-size:11.0pt;font-family:"Calibri",sans-serif;color:#1F497D"><o:p> </o:p></span></p>
<p class="MsoNormal"><span style="font-size:11.0pt;font-family:"Calibri",sans-serif;color:#1F497D">I don’t think of what I am proposing as a “reversal” - I am saying we should think it through better than we did back then. A slightly different approach which
 emphasizes reduction of entry barriers for start-ups in developing countries might do better. It would also be based on a sounder economic logic.  <o:p></o:p></span></p>
<p class="MsoNormal"><span style="font-size:11.0pt;font-family:"Calibri",sans-serif;color:#1F497D"><o:p> </o:p></span></p>
<p class="MsoNormal"><span style="font-size:11.0pt;font-family:"Calibri",sans-serif;color:#1F497D">As Ayden said, consider the _<i>real</i>_ cost of launching a TLD that meets all ICANN criteria and takes 5 years to run a gauntlet of arbitrary GAC, ALAC  or
 IPC objections. Time is money. Arbitrary decision making is risky, and risk = cost. We require of TLDs all kinds of heavy financial commitments, impose difficult and costly rights protection mechanisms, PICs, etc. which are designed based on the false idea
 that all TLDs will become .COM. The true cost is in the millions.  If you’re serious about reducing entry barriers, look at the regulatory requirements more than the upfront, direct costs.<o:p></o:p></span></p>
<p class="MsoNormal"><span style="font-size:11.0pt;font-family:"Calibri",sans-serif;color:#1F497D"><o:p> </o:p></span></p>
<p class="MsoNormal"><span style="font-size:11.0pt;font-family:"Calibri",sans-serif;color:#1F497D">Dr. Milton L Mueller<o:p></o:p></span></p>
<p class="MsoNormal"><span style="font-size:11.0pt;font-family:"Calibri",sans-serif;color:#1F497D">Professor,
<a href="http://spp.gatech.edu/"><span style="color:#0563C1">School of Public Policy</span></a><o:p></o:p></span></p>
<p class="MsoNormal"><span style="font-size:11.0pt;font-family:"Calibri",sans-serif;color:#1F497D">Georgia Institute of Technology<o:p></o:p></span></p>
<p class="MsoNormal"><span style="font-size:11.0pt;font-family:"Calibri",sans-serif;color:#1F497D">Internet Governance Project
<o:p></o:p></span></p>
<p class="MsoNormal"><span style="font-size:11.0pt;font-family:"Calibri",sans-serif;color:#1F497D"><a href="http://internetgovernance.org/"><span style="color:#0563C1">http://internetgovernance.org/</span></a>
<o:p></o:p></span></p>
<p class="MsoNormal"><span style="font-size:11.0pt;font-family:"Calibri",sans-serif;color:#1F497D"><o:p> </o:p></span></p>
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