<html>
  <head>
    <meta content="text/html; charset=windows-1252"
      http-equiv="Content-Type">
  </head>
  <body bgcolor="#FFFFFF" text="#000000">
    Robin<br>
    <br>
    Thanks so much - fascinating and shocking.  <br>
    <br>
    Matthew<br>
    <br>
    <div class="moz-cite-prefix">On 7/22/2015 8:43 AM, Robin Gross
      wrote:<br>
    </div>
    <blockquote
      cite="mid:5FB10356-FC5D-4162-95D2-4833763972C7@ipjustice.org"
      type="cite">
      <div>Hi all,</div>
      <div><br>
      </div>
      <div>I recently wrote this analysis of the .africa Independent
        Review Panel (IRP) Declaration, which has implications for other
        gtlds that may have been similarly denied.</div>
      <div><br>
      </div>
      <div>Thanks,</div>
      <div>Robin</div>
      <div><br>
      </div>
      <div><a moz-do-not-send="true"
href="http://www.ipjustice.org/internet-governance/icann-accountability-deficits-revealed-in-panel-ruling-on-africa/">http://www.ipjustice.org/internet-governance/icann-accountability-deficits-revealed-in-panel-ruling-on-africa/</a></div>
      <div><br>
      </div>
      <div>
        <h2 class="entry-title" style="box-sizing: border-box; color:
          rgb(51, 51, 51); margin-top: 0px; margin-right: 0px;
          margin-bottom: 25px; margin-left: 0px; font-style: normal;
          font-variant: normal; font-weight: normal; font-size: 19px;
          line-height: 27px; font-family: 'Antic Slab', Arial,
          Helvetica, sans-serif; padding-bottom: 0px; letter-spacing:
          normal; text-align: start; text-indent: 0px; text-transform:
          none; white-space: normal; word-spacing: 0px;
          -webkit-text-stroke-width: 0px; background-color: rgb(255,
          255, 255); position: static; z-index: auto; ">ICANN
          Accountability Deficits Revealed in Panel Ruling on .AFRICA</h2>
        <div class="post-content" style="box-sizing: border-box; color:
          rgb(116, 116, 116); font-family: 'PT Sans', Arial, Helvetica,
          sans-serif; font-size: 14px; font-style: normal; font-variant:
          normal; font-weight: normal; letter-spacing: normal;
          line-height: 20px; text-align: start; text-indent: 0px;
          text-transform: none; white-space: normal; word-spacing: 0px;
          -webkit-text-stroke-width: 0px; background-color: rgb(255,
          255, 255); position: static; z-index: auto; "><strong
            style="box-sizing: border-box;">“Fortress ICANN” No Longer
            Able to Shield Itself from Accountability</strong>
          <div style="box-sizing: border-box; margin-top: 0px;
            margin-right: 0px; margin-bottom: 20px; margin-left: 0px; "><br
              class="webkit-block-placeholder">
          </div>
          <p style="box-sizing: border-box; margin: 0px 0px 20px;">In an
            important test of ICANN’s primary accountability mechanism,
            its Independent Review Process (IRP), the organization has
            been handed a stinging blow over its mishandling of the bid
            for the new generic Top-Level Domain (gTLD) .AFRICA.</p>
          <p style="box-sizing: border-box; margin: 0px 0px 20px;">At
            the crux of the issue are two competing applications for the
            .AFRICA new gTLD and the decision by ICANN’s Board to
            abdicate its responsibility to ensure that ICANN’s
            evaluation and subsequent rewarding of the domain was
            carried out fairly, transparently, and in accordance with
            the organization’s Bylaws, Articles of Organization, and
            established policies.</p>
          <p style="box-sizing: border-box; margin: 0px 0px 20px;">The
            unanimous IRP Panel of 3 distinguished adjudicators declared
            that both the actions and inactions of ICANN’s Board with
            respect to the application of DotConnect Africa Trust for
            the .AFRICA gTLD were inconsistent with ICANN’s Articles of
            Incorporation and Bylaws. The Panel found that both ICANN’s
            Board, and its constituent body, the GAC, breached their
            obligations to act transparently and in conformity with
            procedures that ensured fairness.</p>
          <p style="box-sizing: border-box; margin: 0px 0px 20px;">As a
            result, the Panel recommended that ICANN continue to refrain
            from delegating the .AFRICA gTLD and permit DCA Trust’s
            application to proceed through the remainder of the new gTLD
            application process. Although the award did not include
            reimbursing DCA Trust’s legal fees and expenses, ICANN was
            found to be liable for bearing all the costs of the IRP and
            the totality of the costs of the IRP provider, more than
            U.S. $400,000.</p>
          <p style="box-sizing: border-box; margin: 0px 0px 20px;">Several
            days after the Panel’s unanimous declaration, the ICANN
            Board of Directors met on 16 July 2015 and decided to accept
            the Panel’s finding and place DCA Trust’s application back
            in the evaluation process. Given the growing pressure on
            ICANN to accept meaningful accountability reform, including
            an independent IRP that is truly capable of correcting the
            organization’s mistakes, the Board had little choice but to
            accept the Panel’s recommendation.</p>
          <p style="box-sizing: border-box; margin: 0px 0px 20px;">The
            Panel noted that the IRP is the only independent third-party
            process that allows review of board actions to ensure their
            consistency with the Articles of Incorporation and Bylaws.
            Furthermore ICANN requires all new gTLD applicants to
            relinquish all their rights to seek redress against ICANN in
            courts of law for any harm caused by ICANN or any misconduct
            by ICANN.</p>
          <p style="box-sizing: border-box; margin: 0px 0px 20px;">Accountability
            requires that an organization explain or give reasons for
            its activities, accept responsibility for them, and disclose
            the results in a transparent manner. Not only did ICANN fail
            to provide a rationale for denying DCA Trust’s application,
            it did not even require that a reason be provided before
            killing the application that ICANN was paid $185,000 to
            evaluate fairly. Neither principles of equity nor ICANN’s
            corporate Bylaws and Articles would allow that decision to
            stand unchallenged.</p>
          <p style="box-sizing: border-box; margin: 0px 0px 20px;"><strong
              style="box-sizing: border-box;">ICANN’s Board Violated Its
              Obligations of Due Diligence and Fairness</strong></p>
          <p style="box-sizing: border-box; margin: 0px 0px 20px;">After
            ICANN’s Governmental Advisory Committee (GAC) issued
            “consensus advice” objecting to DCA Trust’s application,
            ICANN’s Board summarily awarded the .AFRICA domain to the
            African Union Commission, DCA Trust’s competitor. When DCA
            Trust filed for a reconsideration of that Board decision
            based on irregularities and non-transparency of the GAC
            decision making process and also based on allegations of
            staff misconduct discriminating against DCA Trust, the
            reconsideration request was also dismissed out of hand by
            ICANN’s Board.</p>
          <p style="box-sizing: border-box; margin: 0px 0px 20px;">However
            ICANN’s Bylaws require the organization’s Board and its
            internal constituent bodies to operate to the maximum extent
            feasible in an open and transparent manner and consistent
            with procedures designed to ensure fairness.</p>
          <p style="box-sizing: border-box; margin: 0px 0px 20px;">Due
            diligence required a conversation with the GAC about its
            objection, even where the advice was consensus advice. But
            ICANN’s Board was found to give undue deference to the GAC
            objection and failed to investigate the basis for the
            decision, even though it is consensus advice.</p>
          <p style="box-sizing: border-box; margin: 0px 0px 20px;">This
            IRP declaration is important because it implies the board
            can no longer passively accept GAC consensus advice to
            object to a new gTLD application (or anything else) without
            conducting adequate diligence into the decision making
            process and exercising independent judgment of its own.
            ICANN’s Board cannot hide behind murky “GAC objections” to
            block applications given the Board’s affirmative duties of
            due diligence and fairness in carrying out its activities.</p>
          <p style="box-sizing: border-box; margin: 0px 0px 20px;">What
            this ruling reveals is that GAC has been granted too much
            autonomy in ICANN’s decision making process given the
            Board’s ultimate responsibility for GAC as a “constituent
            body” of ICANN. But ICANN’s Board has no involvement in,
            much less control over, whether the GAC grants to any party
            voting membership status; that decision remains within the
            sole discretion of the GAC. Thus, although the Board is
            legally responsible for the decisions, GAC holds a growing
            power over those decisions, but bears no legal
            responsibility for them.</p>
          <p style="box-sizing: border-box; margin: 0px 0px 20px;">ICANN’s
            board failed to conduct due diligence and investigate if the
            organization’s constituent bodies, the GAC in particular,
            were operating in a manner of openness, transparency, and
            fairness.</p>
          <p style="box-sizing: border-box; margin: 0px 0px 20px;">Because
            the board did not investigate allegations of inappropriate
            staff conduct after being put on notice of discriminatory
            actions, it was found to have violated the organization’s
            Bylaws’ obligation to exercise appropriate care and
            diligence in carrying out its duties and activities. By
            failing to apply ICANN procedures in a neutral and objective
            manner with procedural fairness, ICANN breached its Articles
            and Bylaws.</p>
          <p style="box-sizing: border-box; margin: 0px 0px 20px;"><strong
              style="box-sizing: border-box;">ICANN’s Board Gave
              Improper Deference to Unaccountable Government Advisory
              Committee</strong></p>
          <p style="box-sizing: border-box; margin: 0px 0px 20px;">The
            Guidebook lists three specific reasons why GAC could issue a
            consensus objection to a gTLD application, yet upon
            investigation, the IRP Panel uncovered that GAC is not
            constrained in any manner, and in operation, it can object
            to a domain name application for any reason or for no reason
            at all.</p>
          <p style="box-sizing: border-box; margin: 0px 0px 20px;">The
            Panel noted that GAC’s own witness, its former Chair,
            Heather Dryden, admitted during the IRP hearing that GAC did
            not act with transparency nor in a manner designed to ensure
            fairness.</p>
          <p style="box-sizing: border-box; margin: 0px 0px 20px;">In
            her testimony, GAC’s former Chair explained that, “there
            isn’t GAC agreement about what the rights are” of the
            contending parties, and that “not all countries have a
            shared view about what those entities … should be able to
            do.” Dryden went on to explain, “because that would only get
            clarified if there is a circumstance where that link is
            forced. In our business we talk about creative ambiguity. We
            leave things unclear so we don’t have conflict.”</p>
          <p style="box-sizing: border-box; margin: 0px 0px 20px;">Ms.
            Dryden also stated that the GAC made its decision without
            providing any rationale and primarily based on politics
            rather than on potential violations of national laws and
            sensitivities. Indeed she testified that GAC is not required
            to provide any rationale with its consensus objections.</p>
          <p style="box-sizing: border-box; margin: 0px 0px 20px;"><strong
              style="box-sizing: border-box;">Testimony from its former
              Chair at an IRP hearing was shockingly illuminating on how
              GAC reaches decisions:</strong></p>
          <p style="box-sizing: border-box; margin: 0px 0px 20px;
            padding-left: 30px;">Arbitrator Kessedjian:<br
              style="box-sizing: border-box;">
            So, basically you’re telling us that the GAC take a decision
            to object to an applicant, and no reasons, no rationale, no
            discussion of the concepts that are in the rules?</p>
          <p style="box-sizing: border-box; margin: 0px 0px 20px;
            padding-left: 30px;">The Witness:<br style="box-sizing:
              border-box;">
            I’m telling you the GAC did not provide a rationale. And
            that was not a requirement for issuing a GAC –</p>
          <p style="box-sizing: border-box; margin: 0px 0px 20px;
            padding-left: 30px;">Honorable Judge Cahill:<br
              style="box-sizing: border-box;">
            But you are also want to check to see if the countries are
            following the right – following the rules, if there are
            reasons for rejecting this or it falls within the three
            things that my colleague’s talking about.</p>
          <p style="box-sizing: border-box; margin: 0px 0px 20px;
            padding-left: 30px;">The Witness:<br style="box-sizing:
              border-box;">
            The practice among governments is that governments can
            express their view, whatever it may be. And so there’s a[…]
            deference to that. That’s certainly the case here as well.
            The – if a country tells – tells the GAC or says it has a
            concern, that not really something that – that’s evaluated,
            in the sense you mean, by the other governments. That’s not
            the way governments work with each other.”</p>
          <p style="box-sizing: border-box; margin: 0px 0px 20px;
            padding-left: 30px;">Honorable Judge Cahill:<br
              style="box-sizing: border-box;">
            So you don’t go into the reasons at all with them?</p>
          <p style="box-sizing: border-box; margin: 0px 0px 20px;
            padding-left: 30px;">The Witness:<br style="box-sizing:
              border-box;">
            To the issue of consensus objection, no.</p>
          <p style="box-sizing: border-box; margin: 0px 0px 20px;">But
            the Panel was unimpressed with such a sloppy decision making
            process, particularly given ICANN’s duty to act the public
            interest and to obey its own Bylaws. According to the Panel:</p>
          <p style="box-sizing: border-box; margin: 0px 0px 20px;">“ICANN
            was bound by its Bylaws to conduct adequate diligence to
            ensure that it was applying its procedures fairly. Section 1
            of Article III of ICANN’s Bylaws, require it and its
            constituent bodies to “operate to the maximum extent
            feasible in an open and transparent manner and consistent
            with procedures designed to ensure fairness. The Board must
            also as per Article IV, Section 3, Paragraph 4 exercise due
            diligence and care in having a reasonable amount of facts in
            front of it.”</p>
          <p style="box-sizing: border-box; margin: 0px 0px 20px;">Thus
            ICANN Board was legally required to conduct a meaningful
            review of its previous decision to accept the GAC objection
            advice and it did not. The Panel declared, “[I]n light of
            the clear ‘Transparency’ obligation provisions found in
            ICANN’s Bylaws, the Panel would have expected the ICANN
            Board to, at a minimum, investigate the matter further
            before rejecting DCA Trust’s application.” The Panel said it
            would have had a similar expectation with respect to the
            Board’s response to the GAC consensus objection.</p>
          <p style="box-sizing: border-box; margin: 0px 0px 20px;">Instead
            of investigating the conflict or providing a meaningful
            reconsideration of its prior decision, the Board simply
            accepted the GAC objection as if it were definitive on the
            matter, rather than an input to consider. The law does not
            allow ICANN’s Board to abdicate its responsibility to govern
            ICANN to the GAC; nor may it violate its Bylaws’ obligations
            to conduct ICANN’s affairs with fairness and transparency,
            simply because GAC desires a specific policy objective.</p>
          <p style="box-sizing: border-box; margin: 0px 0px 20px;">ICANN’s
            claim that “the Guidebook explicitly states that Early
            Warnings may be issued for any reason” did not hold much
            sway with the Panel, which declared that ICANN must follow
            rules, notably its Bylaws and Articles, which require
            transparency and fairness in the administration of its
            duties.</p>
          <p style="box-sizing: border-box; margin: 0px 0px 20px;">At
            the 16 July special Board meeting, ICANN’s Board stated it
            would ask the GAC if it wishes to refine its consensus
            advice to object to DCA Trust’s application, provide further
            information regarding that advice, or otherwise address the
            concerns raised in the Panel’s declaration regarding GAC.
            The continued development and impact of GAC advice on
            ICANN’s decision-making process is particularly worth
            watching going forward.</p>
          <p style="box-sizing: border-box; margin: 0px 0px 20px;"><strong
              style="box-sizing: border-box;">ICANN Staff’s Various
              Attempts to Impede IRP Accountability</strong></p>
          <p style="box-sizing: border-box; margin: 0px 0px 20px;">The
            Panel noted a number of times throughout the lengthy IRP
            process when ICANN staff attempted to reduce the ability of
            the Panel to provide meaningful accountability.  Just as
            ICANN’s Cross Community Working Group on Accountability
            begins to examine “ICANN staff accountability” in the
            overall accountability framework of the organization, the
            Panel’s declaration is all too illuminating on the
            significant hurdles one must traverse when trying to hold
            ICANN accountable for its actions.  At every turn, ICANN
            staff, particularly its lawyers, attempted to erect barriers
            in the process that would insulate the organization from
            responsibility and render the IRP impotent.</p>
          <p style="box-sizing: border-box; margin: 0px 0px 20px;
            padding-left: 30px;"><em style="box-sizing: border-box;">“The
              Panel is also of the view that any attempt by ICANN in
              this case to prevent it from carrying out its independent
              review of ICANN’s Board’s actions in the manner that the
              Panel considers appropriate under the circumstances
              deprives the accountability and review process set out in
              the Bylaws of any meaning.”</em></p>
          <p style="box-sizing: border-box; margin: 0px 0px 20px;">Some
            examples that came out during the proceedings:</p>
          <p style="box-sizing: border-box; margin: 0px 0px 20px;"><strong
              style="box-sizing: border-box;">ICANN claimed the Panel
              could not examine witnesses.</strong> The Panel decided
            otherwise and noted that both ICANN’s Bylaws and the
            Supplementary Rules require an IRP Panel to examine and
            decide whether the board has acted consistently with it
            obligations. Without the ability to examine witnesses and
            test the veracity of their claims, the Panel would be unable
            to ensure that the parties to an IRP are treated with equity
            and given a fair opportunity to present their case.</p>
          <p style="box-sizing: border-box; margin: 0px 0px 20px;"><strong
              style="box-sizing: border-box;">ICANN claimed the Panel
              could not suggest a remedy if violations were found.</strong> The
            Panel disagreed with ICANN’s claim because if the IRP
            mechanism is intended to provide a remedy for a claimant
            materially injured or harmed by Board action or inaction,
            then naturally the IRP Panel may recommend how the ICANN
            Board might fashion a remedy to redress such injury or harm.</p>
          <p style="box-sizing: border-box; margin: 0px 0px 20px;"><strong
              style="box-sizing: border-box;">ICANN claimed the Panel’s
              standard of review was to be “deferential” to the board of
              directors</strong>, rather than a de novo standard, which
            is an objective and independent one, examining whether the
            Board acted or failed to act in a manner inconsistent with
            ICANN’s Articles or Bylaws. The Panel declared that the IRP
            was specifically designed and set up to offer the Internet
            community, a de novo standard of review that would ensure
            that ICANN acted in a manner consistent with its Articles
            and Bylaws.</p>
          <p style="box-sizing: border-box; margin: 0px 0px 20px;"><strong
              style="box-sizing: border-box;">ICANN claimed that an IRP
              was not permitted to address whether the GAC did anything
              inappropriate</strong> and could only consider Board
            actions or inactions. The Panel, however, noted that GAC was
            clearly a constituent body of ICANN and was therefore
            required to act transparently and in a neutral and objective
            manner and that it was empowered to examine that conduct.</p>
          <p style="box-sizing: border-box; margin: 0px 0px 20px;">Astonishingly,
            before publishing the Panel’s declaration, ICANN redacted
            key text from the declaration in at least 39 separate places
            to further hide its misdeeds. According to sources who have
            seen the un-redacted ruling, the deleted text primarily
            discusses specific instances of ICANN staff misconduct
            including ICANN’s senior management’s drafting of the letter
            which it then relied upon to provide the winning bid for
            .AFRICA to DCA Trust’s competitor. There appear to be
            redactions also of the GAC former chair’s testimony
            explaining how “the political process” at ICANN works.</p>
          <p style="box-sizing: border-box; margin: 0px 0px 20px;">Clearly
            it is inappropriate for ICANN to abuse its position in the
            publication of the IRP declaration to censor instances of
            ICANN staff misconduct and GAC unaccountability from public
            view. As the redacted declaration is already significantly
            damning with respect to revealing ICANN accountability
            failures, it begs the question as to just how much more
            unflattering the redacted text must be. Even after ICANN was
            severely rebuked by the Panel in its ruling for its many
            instances of inappropriate conduct in this matter, ICANN
            continued with its usual practice of hiding the extent of
            its misconduct from the public it allegedly serves. A new
            culture of transparency in every aspect of key decisions
            must take root at ICANN before the organization can be given
            any greater responsibility to serve the public, rather than
            not itself.</p>
          <p style="box-sizing: border-box; margin: 0px 0px 20px;">The
            Panel stated that, “ICANN is not an ordinary California
            nonprofit organization. Rather it has a large international
            purpose and responsibility to coordinate and ensure the
            stable and secure operation of the Internet’s unique
            identifier systems.”</p>
          <p style="box-sizing: border-box; margin: 0px 0px 20px;"><strong
              style="box-sizing: border-box;">Important Precedent
              Over-Turning “Presumption” that GAC Advice Must be Obeyed</strong></p>
          <p style="box-sizing: border-box; margin: 0px 0px 20px;">This
            ruling is significant in many respects, including
            demonstrating the absolute necessity of having an IRP that
            is truly independent of ICANN’s Board and staff. Managing
            the Internet’s domain name system requires a level of
            competence and trustworthiness to the public interest that
            ICANN has not yet shown itself mature enough to undertake
            without an independent adjudicator of ICANN’s actions.</p>
          <p style="box-sizing: border-box; margin: 0px 0px 20px;">This
            ruling could also have important precedential value for the
            many other new gTLDs, which have also been negatively
            impacted by GAC advice or objections that may not comport
            with ICANN’s legal obligations to follow rules in a fair,
            transparent, and objective manner after conducting due
            diligence.</p>
          <p style="box-sizing: border-box; margin: 0px 0px 20px;">The
            “presumption” that GAC consensus objections to new domains
            shall be obeyed by ICANN’s Board has been solidly overturned
            by the Panel since neither the Board, nor the GAC itself
            have required the GAC to follow rules or process, to operate
            fairly, or even state reasons to objections that can be
            addressed.</p>
          <p style="box-sizing: border-box; margin: 0px 0px 20px;">Furthermore,
            the Board may not abdicate its responsibility and hide
            behind GAC decisions without undertaking its own independent
            inquiry and exercising its own judgment as to whether proper
            process and appropriate decisions were taken. The light
            shown on the non-transparent and lawless nature of ICANN’s
            GAC calls the actions and structure of the entire
            organization into question.</p>
          <blockquote style="box-sizing: border-box; background-color:
            rgb(246, 246, 246); font-style: italic; font-variant:
            normal; font-weight: normal; font-size: 14px; line-height:
            20px; font-family: 'PT Sans', Arial, Helvetica, sans-serif;
            color: rgb(116, 116, 116); border-left-width: 4px;
            border-left-style: solid; border-color: rgb(103, 183, 225);
            padding: 15px; background-position: initial initial;
            background-repeat: initial initial;">
            <div style="box-sizing: border-box; margin-top: 0px;
              margin-right: 0px; margin-bottom: 0px; margin-left: 0px; ">ICANN
              cannot promise the world transparency, fairness, due
              diligence, and objectivity in its exercise of these
              important responsibilities at the same time that it does
              not require those qualities of its constituent bodies,
              including GAC, the Board, and ICANN’s staff.</div>
          </blockquote>
          <p style="box-sizing: border-box; margin: 0px 0px 20px;">Another
            important consideration from this ruling is the tremendous
            cost and time that one must invest to try to hold ICANN
            accountable. DCA Trust could have easily spent a million
            dollars to bring this action to completion in lawyers’ fees,
            panelists’ fees, and other expenses. New gTLD applicants are
            required to waive all their rights to legal enforcement by
            courts of law, so the IRP is the only independent mechanism
            available to those harmed by ICANN, and one must be prepared
            to spend millions of U.S. Dollars in order to have their
            rights enforced. Not exactly a mechanism that is accessible
            for 99% of the world’s population, despite ICANN’s global
            impact and claim of public service. In any event, the
            .AFRICA is among the most important and precedential IRP
            declarations ICANN has ever received.</p>
          <div class="fusion-fullwidth fullwidth-box" style="box-sizing:
            border-box; background-attachment: scroll;
            -webkit-background-size: cover; background-size: cover;
            border-color: rgb(234, 233, 233); border-bottom-width: 0px;
            border-top-width: 0px; border-bottom-style: solid;
            border-top-style: solid; padding: 20px 0px;
            background-position: 0% 0%; background-repeat: no-repeat
            no-repeat;">
            <div class="avada-row" style="box-sizing: border-box;
              margin: 0px auto; max-width: 1100px;">
              <div class="fusion-title title" style="box-sizing:
                border-box; margin: 0px 0px 31px; overflow: hidden;
                display: table;">
                <h1 class="title-heading-left" style="box-sizing: border-box; display: table-cell; white-space: pre; float: left; padding: 0px 8px 0px 0px; margin: 0px; font-family: 'Antic Slab', Arial, Helvetica, sans-serif; color: rgb(51, 51, 51); font-weight: normal; line-height: 48px; font-size: 35px;">ICANN Staff Redactions:</h1>
              </div>
              <span class="fusion-imageframe imageframe imageframe-none
                imageframe-1" style="box-sizing: border-box; display:
                inline-block; z-index: 1; position: relative; max-width:
                100%;"><img alt="" class="img-responsive"
                  style="box-sizing: border-box; border-style: none;
                  vertical-align: top; max-width: 100%; height: auto;"
                  id="9b0cdb95-637a-4a2d-9a14-a09b194868ab"
                  apple-width="yes" apple-height="yes"
                  src="cid:part2.04090401.05040401@cdt.org" height="519"
                  width="837"></span><span class="fusion-imageframe
                imageframe imageframe-none imageframe-2"
                style="box-sizing: border-box; display: inline-block;
                z-index: 1; position: relative; max-width: 100%;"><img
                  alt="" class="img-responsive" style="box-sizing:
                  border-box; border-style: none; vertical-align: top;
                  max-width: 100%; height: auto;"
                  id="1ec32eb5-0616-4082-9305-6971a5be7441"
                  apple-width="yes" apple-height="yes"
                  src="cid:part3.06040607.07020405@cdt.org" height="595"
                  width="837"></span><span class="fusion-imageframe
                imageframe imageframe-none imageframe-3"
                style="box-sizing: border-box; display: inline-block;
                z-index: 1; position: relative; max-width: 100%;"><img
                  alt="" class="img-responsive" style="box-sizing:
                  border-box; border-style: none; vertical-align: top;
                  max-width: 100%; height: auto;"
                  id="17f44170-e7e6-4bb4-be11-94a7d0b945d7"
                  apple-width="yes" apple-height="yes"
                  src="cid:part4.07030405.02010301@cdt.org" height="636"
                  width="837"></span><span class="fusion-imageframe
                imageframe imageframe-none imageframe-4"
                style="box-sizing: border-box; display: inline-block;
                z-index: 1; position: relative; max-width: 100%;"><img
                  alt="" class="img-responsive" style="box-sizing:
                  border-box; border-style: none; vertical-align: top;
                  max-width: 100%; height: auto;"
                  id="bb549197-58c6-4fb8-aaf2-20db09121460"
                  apple-width="yes" apple-height="yes"
                  src="cid:part5.05040402.06040906@cdt.org" height="490"
                  width="837"></span><span class="fusion-imageframe
                imageframe imageframe-none imageframe-5"
                style="box-sizing: border-box; display: inline-block;
                z-index: 1; position: relative; max-width: 100%;"><img
                  alt="" class="img-responsive" style="box-sizing:
                  border-box; border-style: none; vertical-align: top;
                  max-width: 100%; height: auto;"
                  id="4a49b564-5da4-4856-916c-2d7bc9a529e1"
                  apple-width="yes" apple-height="yes"
                  src="cid:part6.06010803.07090905@cdt.org" height="401"
                  width="837"></span></div>
          </div>
        </div>
        <div class="meta-info" style="box-sizing: border-box;
          border-top-width: 1px; border-top-style: solid; border-color:
          rgb(224, 222, 222); border-bottom-width: 1px;
          border-bottom-style: solid; margin-top: 16px; padding: 5px
          0px; font-size: 13px; clear: both; overflow: hidden;
          margin-bottom: 55px; color: rgb(116, 116, 116); font-family:
          'PT Sans', Arial, Helvetica, sans-serif; font-style: normal;
          font-variant: normal; font-weight: normal; letter-spacing:
          normal; line-height: 20px; orphans: auto; text-align: start;
          text-indent: 0px; text-transform: none; white-space: normal;
          widows: auto; word-spacing: 0px; -webkit-text-stroke-width:
          0px; background-color: rgb(255, 255, 255);">
          <div class="meta-info-wrapper" style="box-sizing: border-box;">By <span
              class="vcard" style="box-sizing: border-box;"><span
                class="fn" style="box-sizing: border-box;"><a
                  moz-do-not-send="true"
                  href="http://www.ipjustice.org/author/patrick-2/"
                  title="Posts by Robin Gross" rel="author"
                  style="box-sizing: border-box; text-decoration: none;
                  color: rgb(51, 51, 51);">Robin Gross</a></span></span><span
              class="sep" style="box-sizing: border-box; padding: 0px
              5px;">|</span><span style="box-sizing: border-box;">July
              16th, 2015</span><span class="sep" style="box-sizing:
              border-box; padding: 0px 5px;">|</span><a
              moz-do-not-send="true"
              href="http://www.ipjustice.org/category/internet-governance/"
              rel="category tag" style="box-sizing: border-box;
              text-decoration: none; color: rgb(51, 51, 51);">Internet
              Governance</a>, <a moz-do-not-send="true"
              href="http://www.ipjustice.org/category/publications/"
              rel="category tag" style="box-sizing: border-box;
              text-decoration: none; color: rgb(51, 51, 51);">Publications</a></div>
        </div>
      </div>
    </blockquote>
    <br>
    <pre class="moz-signature" cols="72">-- 
Matthew Shears
Global Internet Policy and Human Rights
Center for Democracy & Technology (CDT)
+ 44 (0)771 247 2987</pre>
  </body>
</html>