<html><body>
<div style="font-size: 13px; font-family: Tahoma; color: rgb(0, 0, 0); 
font-weight: 400; font-style: normal; background-image: none; 
background-attachment: scroll; background-origin: padding-box; 
background-clip: border-box; background-color: rgba(0, 0, 0, 0); 
background-size: auto; background-position: 0% 0%; background-repeat: repeat 
repeat;">As usual, Robin, perceptive, correct and to the point. As well as 
extremely depressing. We have a lot of work to do and nowhere better to 
start than in the public comments.</div>

<div style="font-size: 13px; font-family: Tahoma; color: rgb(0, 0, 0); 
font-weight: 400; font-style: normal; background-image: none; 
background-attachment: scroll; background-origin: padding-box; 
background-clip: border-box; background-color: rgba(0, 0, 0, 0); 
background-size: auto; background-position: 0% 0%; background-repeat: repeat 
repeat;"> </div>

<div style="font-size: 13px; font-family: Tahoma; color: rgb(0, 0, 0); 
font-weight: 400; font-style: normal; background-image: none; 
background-attachment: scroll; background-origin: padding-box; 
background-clip: border-box; background-color: rgba(0, 0, 0, 0); 
background-size: auto; background-position: 0% 0%; background-repeat: repeat 
repeat;">For those who have never done a public comment it's pretty 
easy, quite painless in fact, and they do have an impact. If anyone would 
like to do one but is a bit nervous or unsure as to how to approach it 
please send me an e-mail: I'm happy to help, as I'm sure several 
others would as well.  Getting decent volume on this particular 
critical issue is very important. Let's do it!</div>

<div style="font-size: 13px; font-family: Tahoma; color: rgb(0, 0, 0); 
font-weight: 400; font-style: normal; background-image: none; 
background-attachment: scroll; background-origin: padding-box; 
background-clip: border-box; background-color: rgba(0, 0, 0, 0); 
background-size: auto; background-position: 0% 0%; background-repeat: repeat 
repeat;"> </div>

<div style="font-size: 13px; font-family: Tahoma; color: rgb(0, 0, 0); 
font-weight: 400; font-style: normal; background-image: none; 
background-attachment: scroll; background-origin: padding-box; 
background-clip: border-box; background-color: rgba(0, 0, 0, 0); 
background-size: auto; background-position: 0% 0%; background-repeat: repeat 
repeat;">Thanks for sharing Robin, </div>

<div style="font-size: 13px; font-family: Tahoma; color: rgb(0, 0, 0); 
font-weight: 400; font-style: normal; background-image: none; 
background-attachment: scroll; background-origin: padding-box; 
background-clip: border-box; background-color: rgba(0, 0, 0, 0); 
background-size: auto; background-position: 0% 0%; background-repeat: repeat 
repeat;"> </div>

<div style="font-size: 13px; font-family: Tahoma; color: rgb(0, 0, 0); 
font-weight: 400; font-style: normal; background-image: none; 
background-attachment: scroll; background-origin: padding-box; 
background-clip: border-box; background-color: rgba(0, 0, 0, 0); 
background-size: auto; background-position: 0% 0%; background-repeat: repeat 
repeat;">Ed</div>

<div style="font-family: Tahoma; color: rgb(0, 0, 0); font-size: 13px; 
font-weight: 400; font-style: normal; background-image: none; 
background-attachment: scroll; background-origin: padding-box; 
background-clip: border-box; background-color: rgba(0, 0, 0, 0); 
background-size: auto; background-position: 0% 0%; background-repeat: repeat 
repeat;"> 
<blockquote style="PADDING-RIGHT: 0px; PADDING-LEFT: 5px; MARGIN-LEFT: 5px; 
BORDER-LEFT: #000000 2px solid; MARGIN-RIGHT: 0px">-----Original 
Message-----<br />
From: Robin Gross <robin@IPJUSTICE.ORG><br />
To: NCSG-DISCUSS@LISTSERV.SYR.EDU<br />
Date: Wed, 27 Aug 2014 21:10:22 -0700<br />
Subject: Do Not Empower Non-Democratic Governments' Control Over the 
Internet with this Draconian "GAC Veto" on ICANN Board 
Decisions<br />
<br />
Hi all,
<div> </div>

<div>Below are my comments on the extreme proposal to amend ICANN's 
bylaws to impose GAC "advice" on the Internet unless 2/3 of the 
non-conflicted members of ICANN's board (would there ever be such a 
number given the many board conflicts?) are able to oppose the GAC 
"advice" (why are we still calling it "advice"?)</div>

<div> </div>

<div>I've also made a blog post to encourage others to post comments to 
the <a 
href="https://www.icann.org/public-comments/bylaws-amend-gac-advice-2014-08-15-en">
public forum</a> here:</div>

<div> <a href="http://bit.ly/1rBtbKl">http://bit.ly/1rBtbKl</a></div>

<div> </div>

<div>I hope you all will consider weighing-in and standing-up for freedom on 
the Internet by encouraging the board to reject this proposal that give 
non-democratic governments power over the Internet via ICANN's board. 
 It is a very important issue - perhaps one of the most important that 
ICANN has faced since its inception, so it is a major change and worth 
paying attention to.</div>

<div> </div>

<div>Thank you,</div>

<div>Robin</div>

<div> </div>

<div>PS:  You can submit comments by sending an email to <a 
href="mailto:comments-bylaws-amend-gac-advice-15aug14@icann.org?subject=Proposed%20Bylaws%20Change%20to%20Give%20Govts%20Dominate%20Decision%20Making%20on%20ICANN%20Board%20Should%20be%20Rejected" 
style="color: rgb(100, 100, 128); background-color: transparent; 
text-decoration: underline; font-size: 16px; font-weight: bold; "><span 
style="font-size: medium; ">
comments-bylaws-amend-gac-advice-15aug14@icann.org</span></a>

<div>Comment Deadline:  14 Sept. 2014</div>

<div>Reply Deadline: 6 Oct. 2014</div>

<div> 
<div>Begin forwarded message:</div>
 

<blockquote type="cite">
<div style="margin-top: 0px; margin-right: 0px; margin-bottom: 0px; 
margin-left: 0px;"><span style="font-family:'Helvetica'; font-size:medium; 
color:rgba(0, 0, 0, 1.0);"><b>From: </b></span><span 
style="font-family:'Helvetica'; font-size:medium;">Robin Gross <<a 
href="mailto:robin@ipjustice.org">robin@ipjustice.org</a>></span></div>

<div style="margin-top: 0px; margin-right: 0px; margin-bottom: 0px; 
margin-left: 0px;"><span style="font-family:'Helvetica'; font-size:medium; 
color:rgba(0, 0, 0, 1.0);"><b>Subject: </b></span><span 
style="font-family:'Helvetica'; font-size:medium;"><b>Do Not Empower 
Non-Democratic Governments' Control Over the Internet with this 
Draconian "GAC Veto" on ICANN Board Decisions</b></span></div>

<div style="margin-top: 0px; margin-right: 0px; margin-bottom: 0px; 
margin-left: 0px;"><span style="font-family:'Helvetica'; font-size:medium; 
color:rgba(0, 0, 0, 1.0);"><b>Date: </b></span><span 
style="font-family:'Helvetica'; font-size:medium;">August 27, 2014 3:50:13 
PM PDT</span></div>

<div style="margin-top: 0px; margin-right: 0px; margin-bottom: 0px; 
margin-left: 0px;"><span style="font-family:'Helvetica'; font-size:medium; 
color:rgba(0, 0, 0, 1.0);"><b>To: </b></span><span 
style="font-family:'Helvetica'; font-size:medium;"><a 
href="mailto:comments-bylaws-amend-gac-advice-15aug14@icann.org">
comments-bylaws-amend-gac-advice-15aug14@icann.org</a></span></div>

<div style="margin-top: 0px; margin-right: 0px; margin-bottom: 0px; 
margin-left: 0px;"><span style="font-family:'Helvetica'; font-size:medium; 
color:rgba(0, 0, 0, 1.0);"><b>Bcc: </b></span><span 
style="font-family:'Helvetica'; font-size:medium;">Robin Gross <<a 
href="mailto:robin@ipjustice.org">robin@ipjustice.org</a>></span></div>
 

<div style="word-wrap: break-word; -webkit-nbsp-mode: space; 
-webkit-line-break: after-white-space; ">
<div>Dear ICANN,</div>

<div> </div>

<div>This draconian proposal to change ICANN's bylaws would 
fundamentally transform ICANN away from being a "bottom-up" and 
"private-sector-led" organization and into a governmental 
regulatory agency by changing the GAC's role from "advisory" 
into "primary decision maker" by essentially creating a 
"governmental veto" on all key organizational decisions. 
 This would mark a truly significant change in the overall power 
structure at ICANN that would dramatically empower national governments 
(some democratic, some authoritarian) over the management of critical 
Internet resources at the expense of those who participate in the bottom-up 
policy development process.</div>

<div> </div>

<div>This extreme proposal undermines any hope of a bottom-up process for 
policy development at ICANN and kills the incentive for volunteers to 
participate in ICANN since governments will be empowered to veto the 
bottom-up policy that was developed by years of hard work and painful 
compromises on the part of all stakeholders.</div>

<div> </div>

<div>Ironically, it is often ICANN's own board and staff who do the most 
to undermine the "multi-stakeholder model for Internet 
governance", and this proposal, if passed, would be a prime 
illustration of that fact.  By making additional concessions to GAC 
that give governments more power at ICANN, the board would be relinquishing 
its responsibility to provide oversight of the organization's 
operations.  And since so many non-GAC board members are 
"conflicted" on issues that are of greatest significance to the 
org's work, in reality it will take far more than 2/3 of the board to 
resist the mandatory imposition of GAC "advice" by ICANN. 
 There is nothing to prevent GAC from becoming a voting body that 
imposes its majority will on the entire Internet via the ICANN board; and 
this bylaws change would certainly incentivize such a reaction from GAC. 
 Since ICANN claimed in its recent <a 
href="https://www.icann.org/en/system/files/files/determination-amazon-22aug14-en.pdf">
determination</a> of the BGC Reconsideration Request 14-35 (which 
refused to release any information about GAC policy deliberations) that <i>
GAC is not a part of ICANN</i>, it is inexplicable why ICANN would choose to 
give what it claimed in its determination is <i>NOT a part of ICANN </i>the 
predominate decision making position on the ICANN Board of Directors. 
 That is quite a quiet transfer<b> </b>of power and resources 
<i>"away from ICANN"</i> to a non-accountable, non-transparent, 
non-bottom-up, non-private-sector-led organization over the management of 
critical Internet resources. </div>

<div> </div>

<div>It should not be forgotten that many of the governments who participate 
within the GAC are not democratically elected; meaning citizens in 
those countries do not have free and fair elections in which people govern 
themselves; meaning those governments are not bottom-up; meaning those 
non-democratic governments are illegitimate in their authority and have no 
right to demand a decision making role over <i>anyone</i>, let alone the 
entire world via the ICANN board.  </div>

<div> </div>

<div>Why ICANN would voluntarily choose to empower non-democratic 
governments with an even greater say over global Internet policies as this 
bylaws change would do is anyone's guess.  </div>

<div> </div>

<div>One of the most precious aspects of the Internet is the ability of 
activists and the disenfranchised to communicate with the world outside from 
an authoritarian government'' control by using the Internet. 
 This bylaws proposal, if passed, will ultimately stifle use of the 
Internet for both disenfranchised people and those who live in democracies 
but will still be governed by the GAC via this ICANN Board "veto". 
 Unfortunately many governments view the Internet either as a threat to 
their control of their citizens, or as a powerful tool that enables their 
control of their citizens - this is true in both democracies and 
non-democracies, and that stifling view will be recklessly empowered by the 
adoption of this bylaws change.</div>

<div> </div>

<div>This is a truly dangerous proposal that would send the Internet back 
towards the dark ages when the Crown controlled access to printing presses 
and what information was allowed to spread.  For the ICANN Board to 
empower non-democratic governments by approving this bylaws change would be 
among the worst damage done to the health and growth of the free and open 
Internet since it was created.  The ICANN Board should recognize its 
obligation to promote democracy and protect everyone's use of the 
Internet, but especially the disenfranchised by not empowering authoritarian 
governments' control of the Internet with the adoption of this draconian 
bylaws change.</div>

<div> </div>

<div>Thank you,</div>

<div>Robin Gross</div>

<div> </div>

<div>Note:  I am a member of the Executive Committee of ICANN's 
Non-Commercial Stakeholder Group (NCSG), but submit this comment solely in 
my personal capacity.</div>
</div>
</blockquote>
</div>
</div>
</blockquote>
</div>
</body></html>